為貫徹《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》(衛(wèi)規(guī)財發(fā) [2007]117號)、國家衛(wèi)生計生委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”》(國辦發(fā)[2013]49號)文件的精神，加強對各類捐贈項目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮社會捐贈在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中的重要作用，結(jié)合醫(yī)院實際情況，特制訂本辦法。

　　本辦法所稱社會捐贈資助，是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈資助人)自愿無償向醫(yī)院提供資金或物資等形式的支持和幫助。

　　第一條 接受社會捐贈的基本原則

　　1.符合國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;

　　2.遵照捐贈自愿和無償?shù)脑瓌t，符合公益目的;

　　3.不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助;

　　4.堅持尊重捐贈者意愿和符合醫(yī)院利益相統(tǒng)一;

　　5.不得將捐贈款項挪作他用;

　　6.不得將接受捐贈資助與采購商品(服務(wù))掛鉤;

　　7.不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

　　第二條 醫(yī)院接受捐贈的受理為各職能部門

　　第三條 醫(yī)院必須以法人名義接受社會捐贈資助, 并向捐贈資助方出具加蓋財務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明，捐贈資助財產(chǎn)必須財務(wù)科統(tǒng)一管理使用。

　　第四條 醫(yī)院內(nèi)部的職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下,捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助的，應(yīng)當事先報告院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意,并納入財務(wù)科統(tǒng)一管理使用。

　　第五條 醫(yī)院接受社會捐贈資助，按社會捐贈資助項目審批流程辦理，由相關(guān)科室將填寫好的《接受社會捐贈資助申報審批表》，交有關(guān)職能部門進行審核，根據(jù)捐贈資助項目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當競爭等情況，提出是否接受捐贈資助的初步意見，并報院長辦公會集體審核同意后辦理。

　　第六條 醫(yī)院接受社會捐贈資助，應(yīng)當與捐贈資助人簽訂捐贈資助協(xié)議書，明確捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

　　第七條 捐贈資助人應(yīng)按照協(xié)議將捐贈資助財產(chǎn)交付醫(yī)院財務(wù)科或物資管理部門。任何科室和部門不得在帳外核算，更不得設(shè)立小金庫。

　　第八條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)，由財務(wù)科根據(jù)捐贈資助財產(chǎn)性質(zhì)分別核算：接受的非限定用途的捐贈資助財產(chǎn)，納入單位“其他收入-捐贈資助”核算;接受的限定用途的捐贈資助財產(chǎn)，納入單位“專用基金-捐贈資助基金”，按捐贈項目分設(shè)明細核算。

　　第九條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助物資、設(shè)備等實物資產(chǎn),必須辦理入庫手續(xù),登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時必須履行審批程序,并辦理出庫手續(xù)。達到固定資產(chǎn)核算起點的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。

　　第十條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營利性業(yè)務(wù)活動。

　　第十一條 醫(yī)院必須尊重捐贈資助人意愿,嚴格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。協(xié)議限定捐贈資助財產(chǎn)用途的，醫(yī)院不得擅自改變捐贈資助財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，需征得捐贈資助人同意。

　　第十二條 捐贈資助資金不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其它個人支出,不得提取管理費。

　　第十三條 捐贈資助財產(chǎn)的使用要嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)，遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度，不得擅自擴大開支范圍，提高開支標準。

　　第十四條 醫(yī)院各科室使用社會捐贈資金需要填寫《使用社會捐贈資助資金審批表》，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可使用，重大支出項目由院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

　　第十五條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存、運輸或者超過實際需要的物資在征得捐贈資助人同意后可以進行處置，所取得的收入仍用于原捐贈資助項目或者醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)事業(yè)發(fā)展。

　　第十六條 捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。

　　第十七條 捐贈資助項目完成后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當及時主動向捐贈資助人反饋捐贈資助財產(chǎn)的使用、管理情況，以及項目的實施結(jié)果。對于捐贈資助人的查詢，醫(yī)院應(yīng)當如實答復(fù)。

　　第十八條 醫(yī)院要把接受捐贈資助的情況和受贈受助財產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容，定期公開，接受醫(yī)院職工和社會監(jiān)督。

　　第十九條 醫(yī)院要建立和完善接受捐贈資助項目檔案制度，對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進行檔案管理。會計年度結(jié)束后，對本年度接受捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務(wù)報告反映。

　　第二十條 本辦法中未提及事項，按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法自2015 年 8 月 1 日起執(zhí)行。

　　玉溪市中醫(yī)醫(yī)院

　　2015年7月31日

玉溪市中醫(yī)醫(yī)院接受社會捐贈資助項目審批流程圖

玉溪市中醫(yī)醫(yī)院接受社會捐贈資助申報審批表

使用社會捐贈資助資金審批表

捐贈資助協(xié)議書（物資）

捐贈資助協(xié)議書（資金）